——張華祝就我國(guó)核電發(fā)展發(fā)表演講

    11月18日，第十一屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)交易會(huì)“中國(guó)國(guó)際節(jié)能減排和新能源論壇”在深圳召開。應(yīng)論壇組委會(huì)的邀請(qǐng)，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝，發(fā)表了題為《我國(guó)核電發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的演講。張華祝說(shuō)，按照國(guó)家主席胡錦濤提出的今后10年中國(guó)將“大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非石化能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右”的目標(biāo)，我國(guó)核能產(chǎn)業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，核電正在成為我國(guó)新能源的主力軍。雖然在實(shí)施核電批量化、規(guī)模化戰(zhàn)略的過(guò)程中存在著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，但是中國(guó)核能界有信心、有能力，迎難而上、攜手應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電“又好又快又安全”的科學(xué)發(fā)展。

    張華祝說(shuō)，核電作為當(dāng)前唯一可大規(guī)模替代化石燃料的清潔能源，越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美、俄等大國(guó)先后出臺(tái)鼓勵(lì)核電發(fā)展的政策和規(guī)劃，亞洲已成為核電發(fā)展最活躍的區(qū)域，歐洲一些國(guó)家的核能政策也相繼做出積極調(diào)整。2009年4月，在北京舉行的IAEA面向21世紀(jì)核能部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際大會(huì)，對(duì)發(fā)展核電形成了重要共識(shí)：“核電有利于保障全球能源安全，應(yīng)對(duì)氣候變化，減少空氣污染；核電是一種基荷電力來(lái)源，能夠?yàn)?1世紀(jì)能源的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用；核能能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出有益貢獻(xiàn)。”10月23日，在北京舉行的全球核能合作伙伴（GNEP）執(zhí)委會(huì)第三次會(huì)議的聯(lián)合聲明也強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展核能是應(yīng)對(duì)全球變暖的有效途徑，有利于強(qiáng)化全球能源安全；擴(kuò)大核能和平利用有助于增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；確保核安全、核保安和核不擴(kuò)散是和平利用核能的先決條件。”

    在分析了我國(guó)的能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀后，張華祝說(shuō)，為減少對(duì)煤炭的依賴、減緩溫室氣體排放,在積極鼓勵(lì)節(jié)能和發(fā)展可再生能源的同時(shí)，中國(guó)政府決定加快核電發(fā)展，并把核電作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措。2005年黨的十六屆五中全會(huì)將我國(guó)核電發(fā)展方針由“適度發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”。2006年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年》提出，到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦；在建核電容量應(yīng)保持1800萬(wàn)千瓦左右。目前，我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施順利。到2007年8月，共建成核電機(jī)組11臺(tái)，總裝機(jī)容量為910萬(wàn)千瓦。2008年，11臺(tái)機(jī)組的核發(fā)電量達(dá) 692.2 億千瓦時(shí)，占全國(guó)總發(fā)電量的2.02 %，相當(dāng)于少燃燒2312萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放6763萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放38.42萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放17.03萬(wàn)噸。我國(guó)核電站的主要運(yùn)行業(yè)績(jī)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)際同類電站的中上水平，放射性排放、工作人員受到的劑量照射水平遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，我國(guó)各方面人士對(duì)進(jìn)一步加快發(fā)展核電的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。事實(shí)上，從2006年以來(lái)，我國(guó)核電的實(shí)際發(fā)展速度已經(jīng)超出了預(yù)期，規(guī)劃提出的目標(biāo)有可能提前5年實(shí)現(xiàn)。到2009年9月底，國(guó)家已核準(zhǔn)的核電建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，在建和待開工的機(jī)組達(dá)28臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)3140萬(wàn)千瓦。2009年底前，一批新核電項(xiàng)目也將獲得核準(zhǔn)。我國(guó)核電的發(fā)展拉動(dòng)了核電設(shè)備制造、核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的快速增長(zhǎng)，其關(guān)聯(lián)效應(yīng)十分明顯，在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極的作用。從核電建設(shè)布局看，正由沿海向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。例如，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)批準(zhǔn)在湖南桃花江、湖北大畈、江西彭澤等地建設(shè)一批內(nèi)陸核電廠。再如，吉林、重慶、安徽、四川、河南、河北以及已經(jīng)有核電站的廣東、浙江、遼寧、山東等?。ㄊ校┒荚诜e極籌建新的核電廠。此外，據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)核電裝機(jī)有可能達(dá)到2億千瓦，這意味著今后將每年新開工8-10臺(tái)核電機(jī)組?？傊?，核電正成為我國(guó)新能源的主力軍，核電發(fā)展處于歷史上的最好時(shí)期。

    張華祝說(shuō)，在核電加快發(fā)展的新階段，我國(guó)核能界應(yīng)當(dāng)倍加珍惜這來(lái)之不易的大好局面，應(yīng)當(dāng)保持特別清醒的頭腦，要正視核電安全性和經(jīng)濟(jì)性、放射性廢物、核燃料供應(yīng)、核設(shè)備制造、自主創(chuàng)新以及核專業(yè)人才等方面存在的諸多重大挑戰(zhàn)。

    在詳細(xì)分析上述挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，張華祝提出了系統(tǒng)的對(duì)策建議。張華祝說(shuō)，我國(guó)核電面臨的挑戰(zhàn)是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，是完全可以解決的。當(dāng)前，政府主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管，核電企事業(yè)單位切實(shí)發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用，核能協(xié)會(huì)做好服務(wù)和自律等[FS:Page]，對(duì)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)我國(guó)核電建設(shè)至關(guān)重要。中期內(nèi)，建議國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化核電建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為我國(guó)核電健康快速發(fā)展提供制度方面的保障。

    張華祝最后表示，中國(guó)核能界有信心、有能力，在國(guó)家有關(guān)方針、政策的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)“發(fā)展核電，造福人民”的崇高目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。