舉世矚目：回眸核能行業(yè)“十一五”（三）

科技創(chuàng)新 人才培養(yǎng) 國際合作行業(yè)管理

推進(jìn)核科技創(chuàng)新重視核專業(yè)人才培養(yǎng)

“十一五”期間，核能領(lǐng)域國家重大科技專項(xiàng)《大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站》研發(fā)和示范工程建設(shè)全面推進(jìn)。國家核電技術(shù)公司協(xié)同國內(nèi)“產(chǎn)學(xué)研”單位全面開展從美國西屋公司引進(jìn)AP1000技術(shù)的消化吸收工作，AP1000國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，CAP1400概念設(shè)計(jì)已通過國家評審。高溫氣冷堆核電站示范工程項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

與此同時(shí)，我國在核能各領(lǐng)域都取得了一批新的重大科技成果。在核電與反應(yīng)堆技術(shù)方面，中國實(shí)驗(yàn)快堆于2010年7月實(shí)現(xiàn)首次臨界，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CP1000核電站初步設(shè)計(jì)通過了國內(nèi)專家同行評議；在核燃料循環(huán)技術(shù)方面，成功探明超大型鈾礦床，先進(jìn)鈾轉(zhuǎn)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用，專用設(shè)備研制取得重大跨越，乏燃料后處理中試廠熱調(diào)試圓滿成功；在核基礎(chǔ)研究方面，中國先進(jìn)研究堆于2010年5月實(shí)現(xiàn)首次臨界。

核能領(lǐng)域研發(fā)平臺(tái)建設(shè)取得新的進(jìn)展。國防科工局支持的原子能院總體規(guī)劃建設(shè)全面鋪開，新的核動(dòng)力研發(fā)基地建設(shè)順利推進(jìn)；國家能源局設(shè)立了39個(gè)國家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心，其中與核能相關(guān)的大型清潔高效發(fā)電設(shè)備研發(fā)中心、核級鋯材研發(fā)中心、核電站核級設(shè)備研發(fā)中心、輕水反應(yīng)堆研發(fā)中心、核電先進(jìn)燃料元件研發(fā)中心、核電工程建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心、核電站儀表研發(fā)與試驗(yàn)中心、快堆研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心、核電站壽命評價(jià)與管理研發(fā)中心、核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)研發(fā)中心、重大裝備材料研發(fā)中心等已正式掛牌；科技部組織的國際熱核實(shí)驗(yàn)反應(yīng)堆計(jì)劃（ITER）國內(nèi)配套項(xiàng)目在“十一五”期間正式啟動(dòng)，

在核電加快發(fā)展的形勢下，核專業(yè)人才教育培訓(xùn)工作受到各方高度重視。目前，我國已有40余所高校設(shè)立了核專業(yè)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立校企合作機(jī)制，推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，已成為核專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑。核專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作的推進(jìn)，有效地緩解了核電快速發(fā)展與核專業(yè)人才不足的矛盾。

進(jìn)一步深化核能國際合作

五年來，我國積極推進(jìn)核能國際合作，成功承辦了國際原子能機(jī)構(gòu)“面向21世紀(jì)核能部長級國際大會(huì)”等國際會(huì)議，與美國、法國、俄羅斯等國在核能領(lǐng)域的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

核電、核燃料領(lǐng)域國際合作日趨活躍。中核集團(tuán)出口巴基斯坦的恰希瑪二期核電工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，新的后續(xù)項(xiàng)目正式生效；對外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的AP1000核電項(xiàng)目、EPR核電項(xiàng)目順利實(shí)施，臺(tái)山核電公司引進(jìn)外國資本建立了合營企業(yè)；田灣二期核電項(xiàng)目、中國示范快堆項(xiàng)目、和平利用核能研發(fā)、核電技術(shù)服務(wù)、大型商用后處理-再循環(huán)工廠項(xiàng)目等一系列合作協(xié)議或諒解備忘錄已經(jīng)簽署。

海外鈾資源開發(fā)成效顯著。中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)積極開展境外天然鈾資源開發(fā)，在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、尼日爾等的合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。與國外簽署的鈾資源開發(fā)和采購協(xié)議的落實(shí)，為滿足我國核電發(fā)展需求提供了保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)核行業(yè)管理

為適應(yīng)核能行業(yè)加快發(fā)展的需要，2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革對我國核能行業(yè)管理做出重大調(diào)整。與核能行業(yè)相關(guān)的政府管理部門大力加強(qiáng)行業(yè)管理工作，促進(jìn)了核能行業(yè)健康、快速發(fā)展。

工業(yè)和信息化部、國家國防科工局積極推進(jìn)《原子能法》的立法工作。國家國防科工局組織開展了核工業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，大力加強(qiáng)核工業(yè)核心能力建設(shè)和科技自主創(chuàng)新，促進(jìn)核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平的提升，努力做好核設(shè)施退役治理、核安全和核應(yīng)急工作。

國家能源局大力推進(jìn)核電中長期發(fā)展規(guī)劃和國家重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施，并開展規(guī)劃調(diào)整工作，組織開展核電安全規(guī)劃和核電管理?xiàng)l例的編制工作，開展全國核電安全大檢查，推動(dòng)核電運(yùn)行與建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

國家核安全局著力加強(qiáng)民用核設(shè)施的安全監(jiān)管，發(fā)布了《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商用核電廠建造階段核安全管理的通知》。進(jìn)一步加強(qiáng)了核電站建設(shè)、運(yùn)行及與核安全相關(guān)各領(lǐng)域的監(jiān)管工作，明確了核電廠營運(yùn)單位和核電廠核島工程總承包單位的責(zé)任和條件。