今年是中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)成立十年。十年來,在國(guó)家主管部門和協(xié)會(huì)廣大會(huì)員單位的大力支持下,在第一、二屆協(xié)會(huì)理事會(huì)以及以張華祝理事長(zhǎng)為代表的老一代協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過協(xié)會(huì)秘書處廣大員工的不懈努力,在會(huì)員發(fā)展、橋梁紐帶作用、核電同行評(píng)估、科技獎(jiǎng)勵(lì)及成果鑒定、技術(shù)咨詢、安全及質(zhì)量管理培訓(xùn),國(guó)際交流合作等諸多方面,取得不凡業(yè)績(jī),為促進(jìn)我國(guó)核能行業(yè)安全高效發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用,也為協(xié)會(huì)未來可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所形成的“秉承服務(wù)為本、在服務(wù)中堅(jiān)持發(fā)展,瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)發(fā)聲,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取支持,著眼未來、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”等方面的經(jīng)驗(yàn)和理念,是協(xié)會(huì)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。
在第三屆理事會(huì)上,張廷克先生當(dāng)選為本屆理事會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。面對(duì)一個(gè)新崗位和新五年的任職期,履新的張秘書長(zhǎng)有何打算和想法?網(wǎng)刊工作部進(jìn)行了專訪。
一.協(xié)會(huì)面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)及有關(guān)問題
記者:未來五年,協(xié)會(huì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么?
張廷克(以下簡(jiǎn)稱張):9月1日下月,全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議經(jīng)三次審議,表決通過了《中華人民共和國(guó)核安全法》;由習(xí)近平總書記提出的核安全觀寫入了《核安全法》;9月4日再次傳來振奮人心的消息,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言第十五條明確宣告:我們將攜手推動(dòng)化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛應(yīng)用,為低排放經(jīng)濟(jì)、更好的能源獲取及可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。可以預(yù)見,今后五年乃至到2030年前后是中國(guó)核能行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國(guó)由核能大國(guó)向核能強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。黨和國(guó)家對(duì)核能行業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展提出了明確要求,公眾將繼續(xù)對(duì)我國(guó)核能行業(yè)發(fā)展保持高度關(guān)注,協(xié)會(huì)廣大成員對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展充滿新期待。未來協(xié)會(huì)發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也充滿各種挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
面臨的挑戰(zhàn)就是日本福島核事故和世界核能行業(yè)近期發(fā)生的系列"黑天鵝"事件的后續(xù)影響、核安全的極端重要性和高度敏感性、公眾溝通的艱巨性和“鄰避”效應(yīng)、我國(guó)核能產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)前存在的嚴(yán)峻困境,以及我國(guó)核能行業(yè)體制的特殊性,對(duì)我國(guó)核能行業(yè)發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn)絕不能低估。政府、會(huì)員、公眾對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)揮建設(shè)性作用充滿新期待,協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)必須適應(yīng)我國(guó)核能行業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。
客觀分析挑戰(zhàn)和機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。首先是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)將促進(jìn)能源需求持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染防治要求、可再生能源資源賦存條件限制、我國(guó)新一代自主品牌核電技術(shù)創(chuàng)新并成功示范,以及具有世界先進(jìn)水平的核電成套裝備制造等核電供應(yīng)鏈配套能力逐步形成,為我國(guó)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)核電安全高效發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。規(guī)劃到2020年全國(guó)在建在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦左右,將成為世界第二核電大國(guó),預(yù)計(jì)到2030年前后將會(huì)有更大規(guī)模發(fā)展。
其次是黨中央、國(guó)務(wù)院2015年批準(zhǔn)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法》等文件,既為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件,也對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)運(yùn)作提出了更嚴(yán)格的要求。
再就是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和我國(guó)核電“走出去”的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)基本形成,核安全的人類命運(yùn)共同體屬性和協(xié)會(huì)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)一步提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力以及深度參與核能利用的國(guó)際合作提出了更高要求,創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力世界一流核能行業(yè)協(xié)會(huì)是協(xié)會(huì)未來發(fā)展的必然要求。這是機(jī)遇。
記者:依據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和面臨的機(jī)遇與與挑戰(zhàn)來分析,協(xié)會(huì)發(fā)展存在的主要問題是什么?
張:伴隨著我國(guó)核能行業(yè)的快速發(fā)展,協(xié)會(huì)已經(jīng)成為我國(guó)核能行業(yè)具有較強(qiáng)影響力的民間社會(huì)團(tuán)體,成為值得政府部門和廣大會(huì)員單位充分信賴的全國(guó)性行業(yè)組織, 成為促進(jìn)我國(guó)核能行業(yè)發(fā)展的一支重要力量。我們深知,面對(duì)當(dāng)前協(xié)會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),與政府有關(guān)部門和廣大會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的新期待和新要求相比,我們?nèi)杂胁罹嗪筒蛔悖阂皇菂f(xié)會(huì)辦會(huì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力仍然單薄,二是協(xié)會(huì)服務(wù)能力和服務(wù)水平還不夠高,三是協(xié)會(huì)國(guó)內(nèi)行業(yè)權(quán)威地位和凝聚力以及國(guó)際影響力需要進(jìn)一步提高。我們必須有憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下大力氣盡快解決這些問題。
二、協(xié)會(huì)發(fā)展的總體要求、思路及目標(biāo)
記者:協(xié)會(huì)未來五年發(fā)展的總體要求是什么?
張:全面貫徹落實(shí)國(guó)家《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》及系列文件要求,以國(guó)家核能行業(yè)發(fā)展方針政策和戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)內(nèi)有權(quán)威、國(guó)際有影響的世界一流核能行業(yè)協(xié)會(huì)為引領(lǐng),以滿足行業(yè)及會(huì)員需求為導(dǎo)向,以提供有價(jià)值的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為中心,以提質(zhì)升級(jí)及打造品牌服務(wù)產(chǎn)品為主導(dǎo),在協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持服務(wù)為本,堅(jiān)持行業(yè)代表性,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以核電發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)為核心,向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,不忘初心,砥礪前行,加快創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力世界一流核能行業(yè)協(xié)會(huì)步伐,建設(shè)百年協(xié)會(huì),努力為我國(guó)核能行業(yè)安全高效發(fā)展積聚新力量,做出新貢獻(xiàn)。
記者:協(xié)會(huì)未來五年發(fā)展的總體思路是什么?
張:堅(jiān)持服務(wù)、創(chuàng)新、共享、卓越基本理念。
一是堅(jiān)持服務(wù)宗旨。秉承服務(wù)為本,在服務(wù)中堅(jiān)持發(fā)展,努力為政府加強(qiáng)行業(yè)管理,滿足廣大會(huì)員市場(chǎng)需求和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供更加有價(jià)值的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),在服務(wù)中贏得聲譽(yù),在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值,在服務(wù)中求得發(fā)展,積極在政府、會(huì)員、社會(huì)以及國(guó)內(nèi)、境外之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極適應(yīng)核能行業(yè)改革發(fā)展新常態(tài),牢牢把握能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機(jī)遇,推動(dòng)協(xié)會(huì)體制、機(jī)制、管理創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)模式變革。
三是堅(jiān)持共享發(fā)展。依托協(xié)會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),最大限度實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源、經(jīng)驗(yàn)、成果共享,共筑會(huì)員和諧之家,營(yíng)造會(huì)員參與氛圍,爭(zhēng)取會(huì)員大力支持,呵護(hù)行業(yè)共贏生態(tài),筑牢協(xié)會(huì)生存基礎(chǔ),共商行業(yè)大事,更好地凝聚行業(yè)智慧和力量,更好地反映行業(yè)心聲和訴求,共建行業(yè)安全高效發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)事業(yè)與員工職業(yè)共同發(fā)展。
四是堅(jiān)持追求卓越。圍繞協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中心工作,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先和問題導(dǎo)向,借鑒業(yè)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外同行良好實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理,持續(xù)改進(jìn)提高,實(shí)現(xiàn)不斷超越,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷提高協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平。
記者:協(xié)會(huì)未來發(fā)展的總體目標(biāo)是什么?
張:到2021年,中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)能源類行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)先行列,達(dá)到世界核能行業(yè)社會(huì)組織先進(jìn)水平。一是服務(wù)政府管理的品牌服務(wù)職能總體到位,重要領(lǐng)域的課題研究和咨詢服務(wù)全面開展;二是服務(wù)市場(chǎng)主體的作用全面發(fā)揮,品牌核心業(yè)務(wù)和品牌支柱業(yè)務(wù)的品質(zhì)和水平顯著提升;三是服務(wù)行業(yè)發(fā)展的權(quán)威地位基本確立, 關(guān)鍵領(lǐng)域的品牌服務(wù)載體、品牌服務(wù)平臺(tái)和品牌服務(wù)窗口全面形成;四是服務(wù)國(guó)際合作的影響力全面提高,核電運(yùn)行國(guó)際同行聯(lián)合評(píng)估合作模式基本確立;五是協(xié)會(huì)自身能力建設(shè)取得重要進(jìn)展,高素質(zhì)在職員工人數(shù)控制在50名左右。到2030年前后,中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)能源類行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)先地位更加鞏固,進(jìn)入世界一流核能行業(yè)協(xié)會(huì)行列。