編者按:
10月23日,由中國核能行業(yè)協(xié)會和臺灣核能科技協(xié)進(jìn)會共同主辦的第五屆海峽兩岸核能合作研討會在臺北召開。會上,中國核能行業(yè)協(xié)會秘書長張廷克以“攜手并肩,努力合作,構(gòu)建兩岸核電安全命運(yùn)共同體”為題作主旨報(bào)告。報(bào)告全面介紹了大陸核電發(fā)展?fàn)顩r及展望、中國核能行業(yè)協(xié)會工作成果及發(fā)展目標(biāo),以及兩岸核能合作現(xiàn)狀與前景。本文摘編刊用報(bào)告中第三部分內(nèi)容——兩岸核能合作現(xiàn)狀與前景,以饗讀者。
中國核能行業(yè)協(xié)會與臺灣核能科技協(xié)進(jìn)會(以下簡稱“兩會”)自2009年正式簽署合作備忘錄以來,雙方本著務(wù)實(shí)共贏的合作態(tài)度,相繼在技術(shù)交流、人員互訪、專業(yè)培訓(xùn)、專家服務(wù)等領(lǐng)域舉辦了18場行之有效的交流活動,對促進(jìn)海峽兩岸核能合作發(fā)揮了積極的推動作用。
兩會作為代表各自產(chǎn)業(yè)界的社會組織機(jī)構(gòu),經(jīng)過八年來的合作交流,已使大陸同仁對臺灣的核電發(fā)展?fàn)顩r與管理優(yōu)勢有了更多的了解,同時(shí)也使臺灣同仁對大陸的核電發(fā)展?fàn)顩r與技術(shù)發(fā)展前景有了更深的認(rèn)識。這些交流活動不僅為海峽兩岸核電安全可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體發(fā)揮非常積極的推動作用,也為我們未來深化潛在合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),標(biāo)志著兩會合作交流進(jìn)入新階段。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
一、不斷推動技術(shù)交流領(lǐng)域合作更加全面和深入。
臺灣核電起步較早,有限的資源賦存條件激發(fā)臺灣同行在廢物減容、干式貯存、三廢處理方面研發(fā)出了很好的技術(shù)。隨著雙方了解的深入以及核電發(fā)展形勢的變化,兩岸技術(shù)交流的領(lǐng)域也隨之不斷擴(kuò)大和深入,議題從廢物管理擴(kuò)展到核應(yīng)急、核電廠運(yùn)維等更加廣泛的領(lǐng)域,內(nèi)容也從嚴(yán)重事故管理、運(yùn)輸和貯存、老化管理等細(xì)化到核電廠蒸發(fā)器清淤、取水口防堵塞、地震裕量評估等內(nèi)容。大陸在三代、四代以及小型堆等核電技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目示范開發(fā)方面,近些年也取得了舉世觸目的長足發(fā)展。未來,我們應(yīng)一如既往地深化在技術(shù)領(lǐng)域的交流合作,特別是在大陸有比較優(yōu)勢的新一代核電技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,在臺灣有比較優(yōu)勢的績效管理、老化管理、干式貯存、核電廠退役等方面,加強(qiáng)交流、借鑒與合作。
二、不斷拓展技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域合作的廣度和深度。
到目前為止,在培訓(xùn)領(lǐng)域我們先后在大陸的寧德核電廠、石島灣核電廠和海陽核電廠開展過針對核電廠操縱員的技術(shù)培訓(xùn),并先后兩次組織過大陸華能核電系統(tǒng)管理人員赴臺培訓(xùn)。這些培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計(jì)系統(tǒng)務(wù)實(shí),組織安排嚴(yán)謹(jǐn)有序,保證了培訓(xùn)效果和質(zhì)量,并建立了暢通的培訓(xùn)渠道和實(shí)用的培訓(xùn)模式,為未來雙方進(jìn)一步拓展技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域合作的的廣度和深度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三、不斷完善和提升專家支持領(lǐng)域合作的機(jī)制和效果。
鑒于兩岸核電廠所使用的標(biāo)準(zhǔn)相同,而臺灣核電廠多年來在WANO組織的各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)評選中都名列前茅,因此我們建立了聯(lián)合評估機(jī)制,邀請臺灣專家為三門核電廠啟動前的自評估和石島灣核電廠裝料前的評估提供專家技術(shù)支持。通過這幾次實(shí)踐,我們認(rèn)為這是一項(xiàng)非常成功有效的合作模式,促進(jìn)了兩岸核電運(yùn)行在技術(shù)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)反饋、交流和共享,得到受評方的高度認(rèn)可。未來,隨著大陸投運(yùn)核電廠的增加,評估工作必將更為繁重,臺方的專家支持將會是對大陸專家評估隊(duì)伍的有益補(bǔ)充,同時(shí),也可以探索大陸專家參加臺灣核電廠評估活動的有效形式,這將是我們雙方未來繼續(xù)推動合作的重要領(lǐng)域。
四、進(jìn)一步探索和推動產(chǎn)業(yè)對接領(lǐng)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國核能行業(yè)協(xié)會和臺灣核能科技協(xié)進(jìn)會都是代表各自產(chǎn)業(yè)界利益的行業(yè)組織,推動產(chǎn)業(yè)間對接合作是我們雙方的共同愿望。在我們的組織安排下,臺灣產(chǎn)業(yè)界同仁曾先后參觀過大陸秦山、石島灣高溫堆和CAP1400等核電廠,參觀過上海電氣等國有設(shè)備制造集團(tuán),以及阿波羅機(jī)械制造公司等民用企業(yè),臺灣同行與上海核電辦、海鹽核電城、海西產(chǎn)業(yè)園等都開展了積極的互動并建立了合作關(guān)系。特別值得一提的是,雙方的民營企業(yè)之間的交流為兩岸合作注入了新的活力,上海阿波羅機(jī)械制造公司與臺灣俊鼎公司,浙江宏偉公司與臺灣凱技公司之間都存在潛在合作可能。我想這些都是近些年我們兩岸合作和兩會合作的成果和亮點(diǎn)。在去年第四屆海峽會上,臺灣協(xié)進(jìn)會陳勝朗顧問曾提到推動雙方產(chǎn)業(yè)合作,可以通過鼓勵臺方企業(yè)到大陸投資來實(shí)現(xiàn),為積極響應(yīng)這個(gè)建議,此次赴臺我們專門組織了大陸核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)園代表參加,目的就是向臺方企業(yè)全面介紹它們的具體情況,從而更好地推動產(chǎn)業(yè)對接與合作。
五、不斷加大和拓展公眾溝通領(lǐng)域合作的力度和空間。
臺灣的核電公眾溝通宣傳工作獨(dú)具特點(diǎn),盡管因各種反核利益訴求嚴(yán)重阻礙了臺灣的核電發(fā)展,但臺灣核電同行數(shù)十年兢兢業(yè)業(yè)地專注于改善自己的工作,在公眾溝通和輿情應(yīng)對方面積累了大量的豐富經(jīng)驗(yàn),在嚴(yán)峻輿論環(huán)境下所積累的寶貴應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)對大陸具有十分重要的借鑒意義,非常值得大陸學(xué)習(xí)和借鑒。福島核事故后,在臺灣協(xié)進(jìn)會的協(xié)調(diào)下,2012年我們與臺灣商務(wù)印書館進(jìn)行合作,引進(jìn)了臺灣林基興教授撰寫的《為何害怕核能與輻射》一書,并在大陸正式出版發(fā)行,填補(bǔ)了此類書籍的空白。近年來,大陸核電發(fā)展也面臨公眾接受的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“鄰避”問題日益突顯,努力做好公眾溝通和宣傳工作任務(wù)日益艱巨,希望兩會今后在進(jìn)一步加大和拓展公眾溝通和宣傳領(lǐng)域合作方面探索開展實(shí)質(zhì)性工作的可行性。
六、不斷拓展和培育兩會核能交流合作的新領(lǐng)域和新動能。
核能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,滿足海峽兩岸能源安全供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等方面均具有十分重要的作用。構(gòu)建核能安全人類命運(yùn)共同體是全球核能界的基本共識,而兩岸之間更是如此,臺灣海峽之間有十幾臺核電機(jī)組遙遙相望,確保核電安全是兩岸中華兒女的共同使命。大陸正在從世界核電大國向核電強(qiáng)國邁進(jìn),積極實(shí)施“一帶一路”及其核電“走出去”戰(zhàn)略,可以為兩岸企業(yè)在第三方市場贏得合作創(chuàng)造機(jī)遇。過去八年來,兩會合作成果豐碩、基礎(chǔ)良好,未來幾年,兩會合作潛力巨大、前景光明,兩會可以著手探討未來五年雙方深化交流合作的范圍、內(nèi)容、形式和機(jī)制,適時(shí)簽署合作文件,為進(jìn)一步拓展和培育兩會核能交流合作的新領(lǐng)域和新動能提供遵循和指導(dǎo)。
感謝大家長期以來對中國核能行業(yè)協(xié)會工作的大力支持和熱情參與,讓我們攜手并肩,深化合作,共同為推動兩岸核電安全可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建海峽兩岸核安全命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。