為進一步加強核安全文化建設,響應國家核安全局推進核安全文化建設的倡議,并積極配合《核安全法》宣貫活動,11月21日,中國核能行業(yè)協(xié)會在國家核安全局的指導下, 在北京組織召開了2017核安全文化建設經驗交流大會。國家核安全局副局長郭承站出席會議并致辭,協(xié)會秘書長張廷克致開幕辭。來自政府有關監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、核電、核燃料、工程設計研究院所、建設安裝、核設備、核技術利用、高等院校、保險、船舶等行業(yè)的100多家企事業(yè)單位的190多人參加會議,協(xié)會副秘書長楊波主持開幕式。
郭承站在致辭中說,從十八大提出的文化強國到十九大提出的文化自信,突顯了黨中央、國務院對在中國現(xiàn)代化的進程中和實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標當中加強文化建設的特殊意義。文化引領,是我國核電發(fā)展始終堅持的首要策略。近年來,面對中國核能事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,國家核安全局發(fā)布了一系列相關的法規(guī)標準,并開展了持續(xù)三年的核安全文化宣貫行動,取得了可喜的成績,彰顯出了踐行核安全文化的效果,從業(yè)者行為規(guī)范得到了明顯的提升。他強調,核安全文化不是一蹴而就的,不是靠一兩次宣講、宣貫,而要靠方方面面持續(xù)推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,在許可審定、執(zhí)法監(jiān)督到經驗反饋等各方面,從嚴監(jiān)管,建章立制。第一,要加強頂層設計,以核安全法為契機;第二,要抓住關鍵,領導是關鍵,質保部長是關鍵,特種工藝人員是關鍵。要抓好管好質量保證這個鏈條;第三,要結合實際,結合本單位存在的短板問題進行根本原因分析,是技術或意識形態(tài),還是規(guī)章制度或技能問題,研究問題導向、風險導向,持續(xù)提高核安全文化整體水平;第四,要經驗反饋,警鐘長鳴,不要在別人絆倒的地方再次絆倒,通過反饋不斷總結經驗;第五,要循序漸進,持續(xù)開展,人人都講究核安全,一次性把事情做好,要由表及里,由高到低,以身作則。
郭承站指出,弘揚核安全文化,要形成機制,常態(tài)化,希望核能行業(yè)協(xié)會在充分研究行業(yè)突出問題的基礎上,更廣泛的開展核安全文化建設經驗交流活動,持續(xù)推進核安全文化建設取得更大成效。
張廷克在致辭中說,中國核能行業(yè)協(xié)會在國家核安全局的指導和支持下,充分利用協(xié)會的第三方平臺,積極開展核安全文化建設活動,并作為協(xié)會的重點工作,形成了核能行業(yè)核安全文化宣傳和交流平臺,建立了核安全文化的評估機制和體系。2012年和2014年,協(xié)會在國家核安全局的指導下,成功地舉辦了核安全文化經驗交流會,極大地推動核安全文化的建設和經驗交流。協(xié)會積極參加國家核安全局《核安全文化政策聲明》和《核安全文化特征》的編制工作,為這些政策文件的編寫提出建議和意見,以及提供行業(yè)良好實踐。2016年,協(xié)會受國家核安全局的委托,開展了核安全文化示范基地建設的課題研究。在對我國核電廠、核燃料循環(huán)設施、核設備制造廠和核技術應用單位廣泛的調研基礎上,協(xié)會編制了核安全文化評估標準,并開展了評估工作,評選了核安全文化示范基地建設的候選單位。2017年,協(xié)會受國家核安全局的委托,開展了核電廠核安全文化同行評估工作。在各涉核集團的支持下,完成了核電廠核安全文化同行評估的文件編制工作,并將于今年年底開展試點評估工作,明年對核電廠核安全文化開展正式的同行評估。此外,協(xié)會積極開展核安全文化的宣傳工作,在協(xié)會舉辦的培訓中,邀請專家講授核安全文化課程,取得了良好的效果。
張廷克還說,協(xié)會高度重視核安全文化建設工作,將其作為新時期協(xié)會工作的重點。我們要通過優(yōu)質高效服務,引進國際先進的核安全文化建設的理念和實踐,為會員單位間建立核安全文化交流平臺,推廣核安全文化先進經驗和方法,樹立核安全文化先進典型,研究解決行業(yè)共性問題,使核安全文化建設工作成為協(xié)會的新的品牌服務。
會上,各有關集團、典型單位、班組和個人交流了核能行業(yè)各專業(yè)領域、各層級核安全文化建設實踐經驗,分享了核安全文化建設有效方法。
本次研討交流開展了向全行業(yè)的征稿活動,得到了業(yè)界廣泛的支持和響應,共收到投稿150多篇,覆蓋了核電及研究堆、核設備、核燃料循環(huán)、核技術利用四大領域,內容涉及核安全文化建設取得的成果、典型舉措、有效方法、真實故事。會上,對征稿評選出的優(yōu)秀論文作者進行了表彰。
本次會議由中國核電工程公司承辦。